据央视新闻报导,当地时间8月19日(周二),美国商务部正式宣布,将407个产品类别纳入钢铁和铝关税清单,适用税率为50%。美国商务部当天同时确认,这一新关税政策已于本周一(8月18日)正式生效,此举大幅扩张了此前川普政府针对钢铝等关键大宗商品设定的征税范围。
值得注意的是,发布的清单仅以具体的海关编码标注新增产品,而非产品名称。
??例如,灭火器这一类产品在清单中仅被标注为“8424.10.0000”,是数百个10位编码中的一项。这种呈现方式让公众难以全面了解究竟哪些产品受到了本轮关税扩展的影响。
从覆盖品类来看,此次新增清单涉及范围相当广泛,既包括风力涡轮机及其部件、移动起重机、铁路车辆等大型工业设备,也涵盖家具、压缩机与泵类设备等日常工业及民用产品。这些产品或完全由钢铝制成,或包含钢铝部件,均因与钢铝相关的属性被纳入征税范围。
此次政策并非孤立调整。今年6月,川普政府已宣布将进口钢铁、铝及其衍生制品的关税从25%提至50%,而此次将407种衍生品纳入清单,正是对这一政策的进一步扩围。
从美国本土来看,政策的“反噬”已初现。美国制造业对进口钢铝的依赖度颇高,尤其在钢铁半成品板坯领域,国内存在约500万吨的结构性供给缺口,需大量从巴西等国进口。
关税加征直接推高了原材料成本,叠加市场波动影响,美国大型钢铁生产商克利夫兰-克利夫斯公司已在6月底停产三处设施,2025年第二季度更是亏损4.7亿美元,正通过出售资产挽回损失。多家媒体分析认为,美国制造业或将长期面临“生产成本攀升+关税压力”的双重打击。
在全球受影响的经济体中,韩国的处境尤为严峻。此次美国加征关税的407种品类,大多是韩国对美出口的主力产品,甚至部分化妆品的铝制容器也被纳入其中。据韩国贸易协会统计,这些品类去年对美出口总额达118.9亿美元,占韩国对美出口的相当比重。
中国作为制造业大国,在全球产业链中占据著重要地位。此次美国加征关税的产品清单中,涵盖了众多中国具有出口优势的品类。
这无疑给相关出口企业带来了巨大挑战。许多企业原本的利润空间就较为微薄,50%的高额关税远远高于其利润,使得企业面临要么大幅提高产品价格从而丧失市场竞争力,要么自行承担关税成本导致亏损的艰难抉择。
对于中国相关行业而言,一方面,需要加速产业升级,提升产品附加值,减少对价格优势的依赖,从而降低关税对利润的影响;另一方面,积极开拓其他海外市场,降低对美国单一市场的依存度也至关重要。同时,政府层面或许也会出台相应政策,帮助企业应对此次危机。
